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              關(guān)于印發(fā)《東莞市建筑工地實(shí)施安全“晨會(huì )”制度方案》的通知

              關(guān)于印發(fā)《東莞市建筑工地實(shí)施安全“晨會(huì )”制度方案》的通知

              Category : 行政法規     Date : 13/07/2022

              各園區(鎮街)住房和城鄉建設局,各有關(guān)單位(企業(yè)):

                根據《廣東省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)全省建筑工地實(shí)施安全“晨會(huì )”制度方案的通知》(粵建質(zhì)函〔2022〕651號)及《關(guān)于印發(fā)〈建筑施工領(lǐng)域建立實(shí)施危險作業(yè)班前警示制度專(zhuān)項工作方案〉的通知》(東建質(zhì)安〔2021〕13號),結合工作職責,我局制定《東莞市建筑工地實(shí)施安全“晨會(huì )”制度方案》,現印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。


                東莞市住房和城鄉建設局

                2022年8月5日


              東莞市建筑工地實(shí)施安全“晨會(huì )”制度方案

                為認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )安全生產(chǎn)十五條硬措施、省安委會(huì )六十五條具體措施和我局安全生產(chǎn)管理十三條措施,深刻吸取近年來(lái)發(fā)生的因危險告知不足、警示不到位而引發(fā)的多起生產(chǎn)安全事故教訓,進(jìn)一步落實(shí)落細班組安全生產(chǎn)管理責任,完善建筑工地安全生產(chǎn)班組前會(huì )制度,結合我局工作職責,制定本方案,要求全市房屋市政工程工地從即日起全面推行安全“晨會(huì )”制度。

                一、建立安全“晨會(huì )”工作線(xiàn)上交流群

                各園區(鎮街)住房和城鄉建設局按監督權限建立本園區(鎮街)安全“晨會(huì )”工作線(xiàn)上交流群(市一級監督項目由市安監站負責),并指派專(zhuān)人負責落實(shí)安全“晨會(huì )”的策劃、實(shí)施、檢查、處置、上報等工作。各項目施工與監理單位項目負責人必須以項目實(shí)名入群,施工單位同時(shí)須指派一名工作人員入群全程跟蹤落實(shí)安全“晨會(huì )”制度。

                二、安全“晨會(huì )”參與人員

                由專(zhuān)職安全員與各班組長(cháng)以班組為單位組織安全“晨會(huì )”,不同類(lèi)別班組應單獨組織,各班組當日作業(yè)人員應全員參與。

                三、安全“晨會(huì )”開(kāi)展時(shí)間

                自施工單位進(jìn)場(chǎng)之日起至交工驗收結束的每個(gè)自然日。如因天氣、公眾假期等原因未實(shí)施的,應提前向屬地行業(yè)主管部門(mén)說(shuō)明情況。

                四、安全“晨會(huì )”基本內容

               ?。ㄒ唬┌嗲包c(diǎn)名

                各班組到指定的地點(diǎn)集合,列隊站好。班組長(cháng)點(diǎn)名,確認班組成員出勤情況。

               ?。ǘ┌嗲皺z查

                “晨會(huì )”上做好“三查”:

                1.查儀表:檢查工作服、工作鞋穿戴情況;

                2.查安全:檢查安全帽、安全帶、防護眼鏡等防護用品佩戴情況;

                3.查身體狀態(tài):檢查上崗人員身體和心理狀況,排查安全生產(chǎn)不放心人員。對排查出的不放心人員要有管理措施,安排幫扶人員和頂崗人員。

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                根據班組工作任務(wù),明確本班要完成的工作指標并分工到個(gè)人,做到工作任務(wù)目標明確,作業(yè)人員對干什么、如何干、達到何種標準明明白白,清清楚楚。

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                對本班組工作任務(wù)中存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題及不安全因素提出警示,布置預防措施;對作業(yè)環(huán)境、危險源情況及上一班作業(yè)中出現的隱患及整改措施進(jìn)行交底。警示可不拘于固定形式,專(zhuān)職安全員及班組長(cháng)要充分做好準備,將警示內容進(jìn)行梳理分類(lèi),內容應包括但不僅限于以下要點(diǎn):1.對作業(yè)內容進(jìn)行說(shuō)明;2.對崗位風(fēng)險進(jìn)行說(shuō)明;3.對崗位異常及應急處置進(jìn)行說(shuō)明;4.對作業(yè)人員的分工及注意事項進(jìn)行說(shuō)明;5.對材料、機械、設備及防護用品進(jìn)行說(shuō)明;6.通報同類(lèi)作業(yè)中發(fā)生的典型事故,提出事故防范重點(diǎn)。

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                聽(tīng)取現場(chǎng)人員提出的意見(jiàn)和看法,解決需要協(xié)調的安全問(wèn)題。

               ?。┛偨Y表?yè)P

                總結前一天工作情況,對出現的問(wèn)題或存在的隱患進(jìn)行點(diǎn)評、分析,并表?yè)P、鼓勵在前一天工作中表現突出的員工,倡導全員向其學(xué)習。

                五、資料存檔要求

                施工單位應對安全“晨會(huì )”進(jìn)行全過(guò)程拍照、錄像,所有參與人員均應在影像資料中體現,并在對應班組的《班組班前安全活動(dòng)記錄》(省統表表格)上簽字。施工單位應安排專(zhuān)人每日及時(shí)將安全“晨會(huì )”活動(dòng)的影像資料(短視頻、照片)上傳至安全“晨會(huì )”工作交流群,有條件的園區(鎮街)可探索建立信息化管理系統,試行安全“晨會(huì )”的實(shí)時(shí)在線(xiàn)監控。安全“晨會(huì )”的影像資料和《班組班前安全活動(dòng)記錄》施工單位應整理歸檔,項目竣工驗收前隨時(shí)備查。

                六、加強監督檢查

                各園區(鎮街)住房和城鄉建設局要加強對安全“晨會(huì )”制度執行情況的監督檢查,要將安全“晨會(huì )”制度的執行情況與日常監督執法工作相結合。在日常的監督檢查中要把企業(yè)落實(shí)安全“晨會(huì )”制度作為一項必檢內容,督促指導企業(yè)建章立制,讓“晨會(huì )”制度成為有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任的重要手段。要突出制度建立和有效實(shí)施,凡未建立安全“晨會(huì )”制度的,除依法依規從嚴處罰外,一律提請市住房城鄉建設局啟動(dòng)安全生產(chǎn)條件核查。對未嚴格落實(shí)安全“晨會(huì )”制度的,應對項目實(shí)施差異化監督管理,加密監督檢查頻率并加大處罰力度。

                七、報送開(kāi)展情況

                請各園區(鎮街)住房和城鄉建設局于每月3日前將上一個(gè)月安全“晨會(huì )”開(kāi)展情況形成書(shū)面報告,并將開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題一并報送至市住房和城鄉建設局安監站郵箱OA郵箱(電話(huà):22982050)。


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